【石榴花开·治理有方】鄂尔多斯市鄂托克前旗打造基层“互嵌融合”样板：“草原村排”赛事 构筑各民族交往交流交融的大舞台

更新时间：2025-11-25 09:11  浏览量：19

基层治理是国家治理的基石，民族事务治理是国家治理体系的重要组成部分。党的十八大以来，全区各地各部门深学细悟笃行习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于基层治理的重要论述精神，将民族事务深度融入社会综合治理大格局，从“党建引领”、“依法治理”、“宣传教育”、“互嵌融合”、“矛盾化解”、“数字治理”6个方面选树了一批基层民族事务治理样板。即日起，自治区民委将开设“石榴花开·治理有方”专栏，持续推出各地各部门经验做法，营造“学有榜样、行有示范、赶有目标”的浓厚氛围，推进我区民族事务治理体系和治理能力现代化水平不断提升！

近年来，鄂尔多斯市鄂托克前旗牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，切实担负起传承弘扬中华优秀传统文化的历史责任，深入挖掘阐释“草原村排”中蕴含的民族团结进步思想内涵，举办系列主题活动，全面展示经济发展社会成就、民族团结和谐氛围、红色文化厚重底蕴、草原风光独特魅力，为有形有感有效铸牢中华民族共同体意识、提升基层民族事务治理能力提供了新路径。

（一）以“草原村排”为媒，有形夯实“三交”基础。

一是挖掘“草原村排”的历史故事。1968年，1089名南京知青来到鄂尔多斯市鄂托克旗、乌审旗、鄂托克前旗插队，为当地农牧区带来了先进的知识、理念和丰富的文体活动。1971年，原伊克昭盟（现鄂尔多斯市）组建了以南京知青为班底的第一支女排队伍，在她们的带动下，鄂托克前旗草原上迅速掀起了一股排球热潮，成为各族农牧民农闲时间的一种主流文体活动和精神依托，播下了“草原村排”的种子。二是传承“草原村排”的优良传统。在南京知青的积极影响下，越来越多的排球赛事出现在草原上，越来越多的农牧民参与其中，从官方到民间、从热爱到传承，“草原村排”拉近了农牧民的关系，丰富了各族群众的精神文化生活，成为了邻里和睦相处、团结奋进的精神纽带，提升了基层民族事务治理的活力。三是讲好“草原村排”的团结故事。建立鄂尔多斯市南京知青纪念馆、“草原村排”展厅等铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，将“草原村排”背后的一段段民族团结佳话生动展现出来，面向社会群众和学生开放参观。举办“草原村排”宣讲活动，邀请南京知青为鄂尔多斯市各族群众讲“草原村排”背后的民族团结进步故事。今天“草原村排”被各级媒体频频出镜点赞、被各族干部群众口口相传，真正做到了用身边事教育身边人。

鄂尔多斯市“草原村排”暨沿黄九省区农牧民排球邀请赛在鄂托克前旗昂素镇开幕。

（二）以“草原村排”筑桥，有感搭建“三交”平台。

一是赛事搭台连心。以丰富群众精神文化生活为导向，采取“集体投资+自筹资金”的方式建设标准化排球场馆102处，组建农牧民固定排球队49支，排球爱好者超5000人，每年举办“青少年赛”、“老年赛”、“夫妻赛”、“邻居赛”、“排球文化节”等全民健身活动400余场，形成了“周周有比赛、人人可参加、全民共健身”的良好氛围。二是以球会友增谊。通过“走出去”、“引进来”等方式对标“贵州村超”，组织“草原村排”赴“贵州村超”学习交流，邀请“贵州村超”到访“草原村排”互动互通，在交流现场开展体育赛事角逐、文化交流互动、歌舞串烧表演、特色美食推介等，将“蒙”、“黔”两地各民族优秀文艺创作和非物质文化遗产植入“超级星期六”友谊赛、沿黄九省区农牧民排球邀请赛、“草原村排”超级联赛启动仪式等。例如，在鄂尔多斯市“草原村排”暨沿黄九省区农牧民排球邀请赛中，来自陕西、宁夏、甘肃等九省区103支参赛队伍1030名运动员齐聚排球特色小镇“以球会友”，超7万名各族球迷观众现场观看，汇聚起“民族团结一家亲”浓厚氛围。三是以文润心铸魂。作为国家一类革命老区和国家革命文物保护陕甘宁片区旗县之一，鄂托克前旗将红色文化、农耕文化、北疆文化深度融入“草原村排”，统筹线上线下各类媒体资源，充分挖掘和广泛宣传排球运动“团结协作、顽强拼搏、永不言败”的精神品格，以及各族群众“一起走过”、“一起走来”的历史史实，生动展现各民族共同团结进步、共同繁荣发展的精神风貌，为铸牢中华民族共同体意识注入新动力。

贵州村超组建排球队千里赴约“草原村排”，在“超级星期六”友谊赛上演了精彩的文化交流。

（三）以“草原村排”促融，有效拓展“三交”路径。一是搭建“赛事+文旅消费”融合发展新路径。巧借赛事热度，精心做好“体育搭台、文旅唱戏”的文章，将那达慕大会、交流会等活动中的骑马射箭、物资交流、美食品鉴、赛场集市等全部融入“村排”元素、体现“村排”主题，同时推出旅游景区减免门票、打折让利等优惠措施，建设乡村民宿、星空露营地、房车营地等，推出“跟着草原村排去旅行”系列活动，打造红色旅游、乡村旅游、城市旅游、生态旅游、工业旅游5条精品线路，推动文、体、旅、商融合发展。二是搭建“赛事+乡村振兴”多元发展新路径。坚持把让老百姓“富口袋”作为举办“草原村排”的最终落脚点，集结旅游、体育、文化、民俗、美食等多种元素，在排球赛场周边设立小集市、农牧家乐、暖城多味展销区等，大力培育本土电商，通过直播带货、短视频拍摄等形式，积极拓宽“村排富民”新渠道，鼓励引导本地农牧民参与发展乡村休闲旅游、农牧家乐、传统手工艺品、农畜产品销售等，累计实现销售额3000余万元，不仅美了乡村、富了乡亲，而且文明了乡风、凝聚了乡情，探索了基层民族事务治理与乡村振兴相结合的有效模式。三是搭建“赛事+招商引资”一体发展新路径。将“草原村排”打造成为创新招商引资方式、推动区域产业转型升级、培育新质生产力的重要抓手和特色平台。借助并放大排球服装、体育装备制造、文旅服务等“村排”相关产业链企业的发展势头，形成以特色体育赛事为牵引、多元产业融合发展的新增长极。同时，充分利用“草原村排”的知名度与影响力，吸引更多人了解、游赏、投资、建设鄂前旗，形成了从“排球比赛”到“排球消费”再到“排球经济”的全产业链，真正将“草原村排”的流量转化为社会效益的质量和经济效益的增量，为地区高质量发展注入强劲动能。

“超级星期六”活动的文化交流晚会。

（一）巩固发展民族团结大好局面。“草原村排”通过在革命老区共建赛事平台、共享文化成果，实现了民族文化和现代体育的结合，为各族群众加强交流、增进感情、促进和谐添砖加瓦，绘就了民族团结进步新画卷。如，2024年5月至10月草原村排赛季期间，有来自全市900多名志愿者、3万余名各族农牧民和8万名外地游客主动参与其中，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，生动诠释了铸牢中华民族共同体意识的丰富内涵。

（二）持续推进构筑共有精神家园。“草原村排”通过文化交流、特色活动等传播方式，促进各族群众的中华民族共同体意识、体育意识、健康意识显著增强，获得感、幸福感和归属感显著提升。如，在鄂托克前旗处处都有排球场，人人都是运动员，在“草原村排”的“超级星期六”等系列赛事中，唐代乐舞、蒙古舞、侗族大歌、舞狮等各民族文化和传统节目纷纷亮相，“村排”带动起“超大舞台”，中华民族共同体意识不断凝聚。

（三）推动各民族共同走向社会主义现代化。“草原村排”通过将体育赛事与文化旅游、乡村振兴等深度融合，既富脑袋，也富口袋，展现了奋进向上、永不止步的鄂前旗新形象。如，“草原村排”赛事的举办大幅拉动了全旗文旅、农产品、市场经济发展，仅2024年7月份以来，鄂托克前旗累计接待游客18万余人次，实现旅游综合收入3.24亿元，分别较上一年度同期增长28.57%和21.8%。

（四）提升基层民族事务治理效能。通过“草原村排”系列活动的组织实施，基层党组织的组织力、凝聚力、号召力得到进一步增强，网格化管理、志愿服务、矛盾纠纷多元化解等在赛事活动和服务群众中得到有效运用和检验，各族群众参与公共事务、自我管理服务的意识和能力不断提升，形成了各族群众共建共治共享的良好局面，为深化基层民族事务治理积累了宝贵经验。

鄂托克前旗通过“草原村排”赛事活动，成功探索出了一条以体育赛事铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融，并有效提升基层民族事务治理水平的新路径。下一步，将健全完善赛事运行机制，强化体育文化的浸润作用，推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。同时，将此项模式及其蕴含的治理经验在其他具备条件的地区推广复制，依托各地资源禀赋，不断提升基层民族事务治理能力，生动展现鄂尔多斯市各民族和睦相处、和衷共济，共同创造幸福美好生活的图景。